原标题：广东省筑牢底层医疗卫生服务网底 上半年全省县域内住院率达83.2%
广东省“大手笔”财务投入500亿元用于底层医疗卫生服务才能建造，全面补齐底层医疗软硬件短板。上半年全省县域内住院率达83.2%，较去年同期进步1个百分点。
记者| 张园园
修改| 张静
广东省底层医改新闻发布会现场
9月10日，国家卫健委在广州市花都区组织举行广东省底层医改新闻发布会。广东省卫健委主任、党组书记段宇飞在会上介绍了广东省深化底层医改的典型经历、做法和阶段成效。据开始统计，2019年上半年，广东省县域内住院率到达83.2%，较去年同期进步1个百分点。
补齐底层医疗软硬件短板
2017～2019年，广东省各级财务投入500亿元用于底层医疗卫生服务才能建造，全面补齐底层医疗软硬件短板。段宇飞介绍，展开全省190家县级公立医院晋级建造，将47家中心卫生院晋级建造为县医院。推动10000家村卫生站公建规范化建造，至本年7月，已完结6772间村卫生站。一起，施行千医下百县、百名首席专家下底层、千名大学生下底层等方案。每年订单定向培育1400名大学生，规则城市三甲医院每年5%的中级以上卫生技术人员到底层工作一年。施行底层卫生人才填洼方案，培育一批“下得去、留得住、用得上”的专业办理和事务主干人才。树立底层全科医师特设岗位，省财务按每个岗位每年6万元组织补助。将村医补助规范进步到每村每年2万元，城镇卫生院医务人员岗位津贴进步到每人每月1000元。展开组团式帮扶，由城市三甲医院派出医疗团队对口援助县级医院。
全面激起底层生机
段宇飞表明，广东省在底层医疗卫生组织全面推广“公益一类财务保证，公益二类绩效办理”，完善底层组织绩效薪酬准则，将“两个答应”（答应医疗卫生组织打破现行事业单位薪酬调控水平，答应医疗服务收入扣除本钱并按规则提取各项基金后主要用于人员奖赏）细化成“六个答应”（一是答应打破公益一类事业单位绩效薪酬调控水平，按公益二类事业单位核定绩效薪酬总量；二是答应依据县（市、区）政府对底层医疗卫生组织的绩效查核成果，恰当调整绩效薪酬总量；三是答应按规则提取上年度出入结余部分用于发放奖赏性绩效薪酬；四是答应结合实际需要，在奖赏性绩效薪酬中树立加班补助、值勤补助等子项目；五是答应在核定的总量内自主确认内部绩效分配方法，自主确认根底性与奖赏性绩效薪酬份额；六是答应对高层次人才或单位急需紧缺人才单列申报绩效薪酬，探究施行年薪制、协议薪酬、项目薪酬等市场化薪酬分配方法），进一步调集底层医务人员积极性。
广东省推广灵敏的人事办理方针。实施“县招县管镇用”，鼓舞树立“人才池”准则，编制和人才可在全县一致分配和活动。深化职称准则改革，欠发达区域获得中级职称后接连在底层工作满10年的紧缺专业卫生技术人才，直接确定为副高级职称。推广底层卫生组织院长目标办理责任制查核，赋予院长用人权、做事权、分配权。
完结信息互联互通
据悉，广东省完结省底层医疗卫生组织办理信息系统建造，县级医院长途医疗渠道全面上线，20个省级长途医疗中心与56家县级医院完结了信息联接，年末前将掩盖到全省城镇卫生院和省定贫困村。全省1438个贫困村用上了人工智能医师帮手和医疗可穿戴设备，9月底将完结贫困村全掩盖。
一起，广东省也开始建成广东健康医疗大数据中心，聚集广东近1亿常住人口的根底信息、电子健康档案和电子病历数据，精准剖析县域居民就医流向、病种和费用等信息。
完结医疗服务同质化
到本年6月底，广东省共组成城市医疗集团70个、县域医共体206个、专科联盟232个、长途医疗协作网78个。省部下医院牵头建成15个严重疾病和缺少医疗资源专科联盟。段宇飞表明，广东省已全面推动医联体建造，正逐渐完结医疗服务同质化。
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