
原标题:14项关键使命,26家试点医院……上海现代医院办理准则变革来了!
11月11日,上海市卫生健康委发布《关于展开树立健全现代医院办理准则市级试点的告诉》(下称《告诉》),决议在上海市各区属医院中展开树立健全现代医院办理准则市级试点作业。
《告诉》明确规定,试点作业自告诉印发之日起发动,为期两年,并对试点规模、试点作业使命和有关要求做出布置。
试点医院有哪些?
《告诉》显现,上海市卫生健康委与有关部门一起遴选确认了瑞金医院卢湾分院、上海市第八人民医院等26家医院,将其作为树立健全现代医院办理准则市级试点医院归入试点名单中,并决议参照复旦大学隶属中山医院等6家国家现代医院办理准则试点医院做法,在试点医院中展开树立健全现代医院办理准则市级试点作业。
怎么支撑试点作业?
《告诉》指出,上海市卫生健康委、展开变革委、财政局、人力资源社会保障局、医保局、中医药办理局等有关部门、各区要为试点作业发明有利条件。例如:深化“放管服”变革,及时细化执行变革办法;执行对试点医院的投入方针与对中医医院投入倾斜方针;加速树立医疗服务价格动态调整机制;活跃推进以大数据病组分值、DRGs等按病种付费为主的医保付出方法变革,扩展按病种付费的病种数量……
一起,中医医院还应进一步强化中医为主办院方向,探究契合中医药特色的医保付出方法,推进中医药服务供给和运用。
试点医院的关键使命是什么?
《告诉》中为试点医院列出14项关键使命,包含:拟定医院规章;完善医院议事决议计划准则;发挥专家治院效果;执行医疗质量安全中心准则;推进药品、耗材合理运用;健全医院财政财物办理;优化医院收入结构;调集医务人员活跃性;健全完善后勤办理;加强医院文明和医德医风建造;全面展开便民惠民服务;活跃参与分级治疗建造;完善内部监管;加强医院党建作业。
《告诉》要求,各试点医院,要认真执行树立健全现代医院办理准则的关键使命,并依据所在区域经济社会继续健康展开水平缓大众医疗服务需求,量体裁衣,斗胆探究。
以下为文件全文:
关于展开树立健全现代医院办理准则市级试点的告诉
上海市卫生健康委员会沪卫医改〔2019〕009号
各区卫生健康委、展开变革委、财政局、人力资源社会保障局、医保局,各试点医院:
为进一步深化公立医院归纳变革,树立健全现代医院办理准则,完成医院管理系统和管理才能现代化,更好地满意人民大众治病就医需求,依据《国务院办公厅关于树立现代医院办理准则的辅导定见》(国办发〔2017〕67号)、国家卫生健康委等6部委《关于展开树立健全现代医院办理准则试点的告诉》(国卫体改发〔2018〕50号)等文件精力,贯彻执行上海市2019年医改作业关键和全市医改推进作业会议要求,参照复旦大学隶属中山医院等6家国家现代医院办理准则试点医院做法,决议在本市各区属医院中展开树立健全现代医院办理准则市级试点作业。现将有关作业告诉如下:
一、试点规模及时刻
在各区引荐的基础上,市卫生健康委、市中医药办理局会同有关部门遴选确认了瑞金医院卢湾分院等26家医院,作为树立健全现代医院办理准则市级试点医院(名单见附件1)。试点作业自本告诉印发之日起发动,为期两年。
二、试点作业使命
各区、各试点医院要依照树立健全现代医院办理准则的要求,进一步聚集关键范畴和关键环节,狠抓各项变革使命执行,保证现代医院办理准则市级试点取得实效并加以推行。
(一)全面深化贯彻执行《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院归纳变革的施行定见》(国办发〔2015〕33号)和《国务院办公厅关于城市公立医院归纳变革试点的辅导定见》(国办发〔2015〕38号)等文件精力,执行上海市《关于印发的告诉》(沪卫计医〔2018〕78号)、《关于印发的告诉》(沪卫计医〔2018〕90号)等文件要求,对标对表各项变革要求,结合各区、各试点医院实践,探究立异,落地收效,继续推进公立医院归纳变革向纵深展开。
(二)全面贯彻执行《中共中央办公厅印发〈关于加强公立医院党的建造作业的定见〉的告诉》和《国务院办公厅关于树立现代医院办理准则的辅导定见》(国办发〔2017〕67号)等文件精力,执行本市《关于加强公立医院党的建造作业的施行定见》(沪委办发〔2018〕40号)、《关于印发的告诉》(沪教卫党〔2018〕400号)等文件要求,进一步完善医院办理准则,树立健全医院管理系统,全面加强医院党的建造,加速构建权责明晰、办理科学、管理完善、运转高效、监督有力的现代医院办理准则。
(三)市卫生健康委、展开变革委、财政局、人力资源社会保障局、医保局、中医药办理局等有关部门、各区要为试点作业发明有利条件。依照推进树立和完善现代医院办理准则的要求和责任分工,加速改变政府职能,深化“放管服”变革,及时细化执行变革办法,满意大众医疗服务需求。执行政府办医责任,执行对试点医院的投入方针,执行对中医医院投入倾斜方针。继续推进医疗服务价格变革,加速树立医疗服务价格动态调整机制。活跃推进以大数据病组分值、DRGs等按病种付费为主的医保付出方法变革,扩展按病种付费的病种数量。深化公立医院人事准则变革。支撑试点医院展开薪酬准则变革。展开审计监督作业,对试点医院及其所属单位展开年度财政收支审计、院首要领导干部任期经济责任审计以及专项审计。中医医院还应进一步强化中医为主办院方向,探究契合中医药特色的医保付出方法,推进中医药服务供给和运用。
(四)各试点医院要逐条执行关键使命。各试点医院要认真执行树立健全现代医院办理准则的关键使命(见附件2),并依据所在区域经济社会继续健康展开水平缓大众医疗服务需求,量体裁衣,斗胆探究。
三、有关要求
(一)加强安排领导、精心安排施行
各有关部门、各区要充沛知道展开树立健全现代医院办理准则试点的重要性,把试点作业作为深化医改的重要内容,切实加强安排领导,进一步解放思想,加大作业合力,保证试点作业有序展开。各试点医院要加强试点作业的领导和安排施行,由医院首要领导牵头担任,并指定一名作业联系人。要依照国家和上海有关方针精力,拟定契合医院实践的试点作业计划,细化实化变革使命,明确责任分工,关键抓好执行。请各试点医院于2019年11月20日(星期三)前将试点作业计划及试点医院牵头人、联系人(见附件3)经区卫生健康委审定后报送市卫生健康委存案。
(二)坚持问题导向、强化盯梢辅导
各有关部门各区要加大对试点医院的方针支撑力度,做好方针的统筹联接和施行的具体辅导,及时下放有关办理权限,给予试点医院更大变革空间。各区卫生健康委(含中医药办理部门)要会同区有关部门辅导试点医院拟定完善作业计划,加强对试点作业状况的盯梢,把握试点作业进展,及时研讨处理试点作业中呈现的新状况、新问题;作业进展状况要定时陈述市卫生健康委。市卫生健康委将会同有关部门加强对试点作业的盯梢辅导,当令安排展开试点作业评价,及时总结试点经验,完善有关方针办法。
(三)抓好宣扬引导、营建杰出氛围
各区、各试点医院要坚持正确的舆论导向,缜密拟定宣扬计划,充沛的发挥媒体和网络效果,活跃做好方针宣扬解读,营建杰出的社会舆论规模,保证试点作业平稳顺利进行。市卫生健康委、中医药办理局将会同有关部门对各区、各试点医院及医务人员展开训练,进步各部门、医院办理者、医务人员对树立健全现代医院办理准则的知道,进步充沛调集医院和医务人员活跃性。
附件:
1.树立健全现代医院办理准则市级试点医院名单
2.试点医院树立健全现代医院办理准则关键使命
3.试点医院牵头人、联系人通讯录
上海市卫生健康委员会 上海市展开和变革委员会
上海市财政局 上海市人力资源和社会保障局
上海市医疗保障局 上海市中医药办理局
2019年11月9日
相关附件
附件1:
附件2:
附件3:
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